23 November 2020

Gevolgen van de zevende nationale census voor Tibet

Volgens Chinese staatsmedia is China op 1 november van dit jaar begonnen met de zevende nationale volkstelling. Volgens de Chinese staatsmedia zouden ongeveer 7 miljoen personeelsleden huizen bezoeken voor registratiewerkzaamheden. Dit is een telling die eens in de 10 jaar wordt uitgevoerd en waarbij twee soorten vragenlijsten worden gebruikt; 10% van de huishoudens moet een lang formulier invullen, terwijl de rest van de bevolking het korte formulier moet invullen. De verzameling van censusinformatie eindigt op 10 december.

Hoewel dit wordt geprojecteerd als een middel om informatie te verzamelen die de regering nodig heeft om haar economische ontwikkelingsplannen vorm te geven, doen sommige veranderingen in de formulieren dit jaar vragen rijzen over de vraag of de volkstelling zal worden gebruikt om de controle over de mensen verder aan te scherpen. Reuters meldde dat respondenten op de enquête het aantal familieleden moeten bekendmaken die in Hong Kong, Macau en Taiwan wonen of die nu een buitenlandse nationaliteit hebben. Deze vereisten zullen gevolgen hebben voor het Tibetaanse volk, waarvan sommigen familie hebben op het Indiase subcontinent of die staatsburgers zijn van landen in Europa, Noord-Amerika of Australië.

Zo werden Lhamo, een 36-jarige Tibetaanse herder en moeder van drie kinderen, en haar neef in juni vastgehouden in de provincie Driru in Nagchu in de Tibetaanse Autonome Regio en beschuldigd van het sturen van geld naar familieleden of andere Tibetanen in India, volgens Human Rights Watch. Lhamo stierf vervolgens in augustus 2020 in een plaatselijk ziekenhuis. Volgens het rapport was ze vóór haar detentie in goede gezondheid.

Bovendien meldde het staatsmediacentrum Economic Daily dat voor het eerst de ID-nummers (te vinden op de identiteitskaarten van hun bewoners) van volkstellingsonderwerpen zullen worden verzameld “om de kwaliteit van de volkstellinggegevens te verbeteren.” De identiteitskaart van de ingezetene omvat naam, geslacht, nationaliteit, geboortedatum, adres van permanent verblijf, het identiteitsnummer van de burger, de foto van de drager, de geldigheidsduur van de kaart en de autoriteit van afgifte. Het systeem voor het verzamelen van volkstellingen zal de verzamelde informatie dus elektronisch koppelen aan ID-nummers, zodat autoriteiten deze voor politieke doeleinden kunnen gebruiken. Economic Daily meldde dat het hoofd van het Bureau van de Leidende Groep voor de Zevende Nationale Census van de Staatsraad zei dat de informatie over het ID-nummer vertrouwelijk zal worden gehouden, en voegde eraan toe: “Het is ten strengste verboden om persoonlijke informatie van burgers aan een instelling bekend te maken, eenheid of individu. ” In China heeft de Communistische Partij echter de controle over instellingen en gebruikt ze deze om haar eigen politieke agenda te dienen, dus een dergelijke verzekering van een hoge ambtenaar zal niet veel vertrouwen wekken.

Etniciteitsclassificatie in censusvorm

De veranderingen die in de laatste volkstelling zijn geïntroduceerd, maken gemeenschappen zoals de Tibetanen vatbaar voor identificatie en selectie voor willekeurige vervolging door de staat, aangezien iemands etniciteit op het volkstellingformulier moet worden ingevoerd. Deze kwestie van etniciteitsclassificatie, die in de eerste volkstelling in 1953 werd geïntroduceerd, is om een ​​aantal redenen van belang. Over het algemeen heeft het Chinese rechtssysteem geen duidelijke definitie van ‘etniciteit’. Of het nu gaat om de Regionale Etnische Autonomiewet van de Volksrepubliek China (1984) of het Witboek over het Etnisch Beleid van China en de Gemeenschappelijke Welvaart en Ontwikkeling van Alle Etnische Groepen (2009), de definitie van etnische groepen wordt slechts aangenomen.

In 2015 vaardigden de Nationale Commissie voor Etnische Zaken en het Ministerie van Openbare Veiligheid “Maatregelen voor het Beheer van de Registratie van Etnische Groepen Chinese Staatsburgers” (Order nr. 2) uit, waarin werd bepaald dat: “De etnische samenstelling van een burger kan alleen worden bevestigd en geregistreerd op basis van de etnische samenstelling van zijn vader of moeder. ” Interessant genoeg breidde de order dit uit door te zeggen dat ‘ouders’ niet alleen biologische ouders omvatten, maar ook ‘adoptieouders en stiefouders die een opvoedings- en opvoedingsrelatie hebben met hun stiefkinderen’. Als zodanig zou een persoon met eender welke etniciteit in theorie de etniciteit van zijn of haar adoptieouders kunnen aannemen. In het censusformulier moesten de respondenten hun etniciteit invullen in een lege ruimte (op R2 in het censusformulier van 2010), en dit kon niet levenslang worden gewijzigd. Kinderen van ouders met verschillende nationaliteiten moesten er een uitkiezen. Er worden geen duidelijke redenen genoemd voor het verzamelen van etnische statistieken in de volkstelling, hoewel kan worden aangenomen dat dergelijke informatie nodig is voor het plannen van de toewijzing van middelen of ontwikkelingsprogramma’s.

Wat is de Tibetaanse bevolking?

De nauwkeurigheid van statistieken met betrekking tot de Tibetaanse bevolking is een probleem sinds de invasie van Tibet en de vestiging van de Chinese overheersing. De Chinese regering beschouwt alleen de Tibetaanse Autonome Regio, die zij pas in 1965 heeft opgericht, als “Tibet”, ook al ligt ongeveer de helft van Tibet buiten de TAR. Dus wanneer China de bevolking van Tibetanen in Tibet noemt, vermeldt het alleen die van de TAR. Aan de andere kant verwijzen Tibetanen in ballingschap (inclusief de Centrale Tibetaanse regering gevestigd in Dharamsala, India) naar alle Tibetaanse gebieden als ze naar Tibet verwijzen. Ten tweede heeft China ook sommige delen van de gemeenschap in Tibet onder aparte “etniciteiten” ingedeeld en niet als Tibetaans. In de TAR zijn er etnische groepen zoals de Monpa en Lhopa die door sommige Tibetanen worden beschouwd als onderdeel van hun bredere etnische familie. In het oosten worden de Pumi-mensen in Mili (Chinees: Muli) en twee andere provincies in de provincie Sichuan erkend als een afzonderlijke etnische groep, hoewel Tibetanen denken dat ze Tibetaans zijn (zelfs de naam ‘Pumi’ wordt beschouwd als een corrupte vorm van “Bodmi”, wat Tibetaans volk betekent in de Tibetaanse taal).

Vanwege de bovengenoemde manier om “Tibet” te classificeren, zijn Chinese functionarissen blijven volhouden dat de bevolking van Tibet iets meer dan 2 miljoen bedraagt, als reactie op beweringen van verbannen Tibetanen dat de Tibetaanse bevolking zes miljoen bedraagt. Bovendien, in reactie op de beschuldiging dat 1,2 miljoen Tibetanen zijn omgekomen onder Chinese heerschappij, verwees een Witboek over Tibet uit 1992 naar de Chinese volkstelling van 1990 waarin de bevolking van “Tibet” (wat de Tibetaanse Autonome Regio betekent) werd gesteld op 2.096 miljoen en zei: “Over de kwestie van de omvang van de Tibetaanse bevolking heeft de Dalai-kliek veel geruchten verspreid. Het meest sensationele was dat meer dan 1,2 miljoen mensen zijn omgekomen na de vreedzame bevrijding van Tibet. In 1953 meldde de Tibetaanse lokale regering onder leiding van de Dalai Lama dat de bevolking 1 miljoen mensen bedroeg. Als 1,2 miljoen inwoners waren afgeslacht, zou het een geval van genocide zijn geweest en de bevolking in Tibet had zeker niet kunnen toenemen tot de huidige 2 miljoen. ” De Chinese regering beweert dat de bevolking van “Tibet” in de loop der jaren is toegenomen. De volkstelling van 2010 stelt de Tibetaanse bevolking in “Tibet” (wat de Tibetaanse Autonome Regio betekent) op 2,7 miljoen, maar het stelt ook de totale Tibetaanse bevolking op 6.282.187, wat in feite meer is dan het aantal dat wordt geciteerd door Tibetanen in ballingschap.

Politieke implicaties van de volkstelling

Een andere vraag die uit de volkstelling naar voren komt, is: zou de Chinese regering zich om politieke redenen opzettelijk bemoeien met de cijfers van niet-etnische Tibetanen die in Tibetaanse gebieden wonen? De Dalai Lama en Tibetanen hebben altijd hun bezorgdheid geuit over de toenemende door de staat gesponsorde migratie van Han-Chinezen naar Tibetaanse gebieden, aangezien dat het behoud van de Tibetaanse identiteit bedreigt, in combinatie met het onderdrukkende bewind van Peking. In mei 2008 sprak de Dalai Lama met The Guardian over de implicaties van demografische transformatie en zei: “Er is elk gevaar dat Tibet een echt Han-Chinees land wordt en Tibetanen een onbeduidende minderheid worden. Dan wordt de basis van het idee van autonomie zinloos. ” Volgens de volkstelling van 2010 bedraagt ​​de Chinese bevolking in de TAR 245.263, wat minder is dan 9% van de totale TAR-populatie in dezelfde telling. Tibetanen in Tibet en bezoekers uit het buitenland hebben echter een toenemend aantal niet-Tibetaanse migranten naar de regio gezien, vooral geconcentreerd in stedelijke gebieden, vooral na de introductie van de spoorverbinding van Golmud naar Lhasa in 2007. Deze komen bovenop de een aanzienlijk aantal ambtenaren en militairen vestigde zich in de regio. Er zijn berichten over Chinese migranten die naar Tibet zijn gemigreerd, aangetrokken door zakelijke kansen. In feite verwees Jin Shixu, vice-president van de Commissie voor Planning en Ontwikkeling in de TAR, zelfs vóór de introductie van de spoorverbinding naar de omvangrijke migrantenbevolking in Lhasa, de hoofdstad van Tibet. Toen hij in 2002 met verslaggevers sprak, zei hij: “Ongeveer de helft van hen is de migrantenbevolking“, eraan toevoegend dat “dit aantal zeker sterk zal toenemen”. Dit is ook in overeenstemming met de rechtvaardiging die de Chinese leider Deng Xiaoping in 1987 gebruikte voor “het sturen van Han naar Tibet”. Deng zei: “Tibet is dunbevolkt. De 2 miljoen Tibetanen zijn niet genoeg om de taak op zich te nemen om zo’n enorme regio te ontwikkelen. Het kan geen kwaad Han naar Tibet te sturen om te helpen … De belangrijkste kwesties zijn wat het beste is voor Tibetanen en hoe Tibet zich in een snel tempo kan ontwikkelen en vorderingen kan maken met de vier moderniseringen in China. ” Daarom zouden de tellingcijfers voor de Chinese bevolking in de TAR in reële termen veel hoger moeten zijn dan vermeld. Dit is bijzonder verrassend, aangezien de volkstelling van 2010, net als de eerdere gehouden, verondersteld werd de eerste keer te zijn dat mensen werden geteld op basis van waar ze werkelijk wonen, in plaats van waar ze zijn geregistreerd onder het huishoudregistratiesysteem. Dat zou hebben betekend dat de zwevende migrantenpopulatie in de TAR er bijvoorbeeld in had moeten terugkomen.

Tibetaanse bevolking vanaf de telling van 2010

Hieronder volgen de gegevens over de bevolking van Tibetanen en niet-Tibetanen in Tibetaanse gebieden die ICT heeft samengesteld uit de zesde nationale volkstelling van 2010.

Tibet Autonome Regio (TAR): 

Bevolking van permanente inwoners: 3.002.166

Tibetaanse bevolking: 2.716.389, goed voor 90,48% van het totaal

Chinees: 245.263, goed voor 8,17%

Anderen: 40.514, goed voor 1,35% (inclusief 10.561 Monpas en 3.682 Lhopas, door Tibetanen beschouwd als onderdeel van hun etnische groep)

 

Sichuan: Totale Tibetaanse bevolking: 1.495.500

Kardze Tibetaanse Autonome Prefectuur (Sichuan)

Bevolking van permanente inwoners: 1.091.872

Tibetaanse bevolking: 854.860, goed voor 78,29%

Chinees: 19.998, goed voor 18,24%

Anderen: 37.814, goed voor 3,47%

Autonome Prefectuur Ngaba Tibetan-Qiang (Sichuan)

Bevolking van permanente inwoners: 898.713 Tibetaanse bevolking: 489.782, goed voor 54,50%

Qiang: 157.969, goed voor 17,58%

Chinees: 220.679, goed voor 24,55%

Anderen: 30.283, goed voor 3,37%

Mili Tibetaanse Autonome Provincie (Sichuan)

Bevolking van permanente inwoners: 138.555

Tibetaanse bevolking: 46.012

Chinees: 24.267 Yi: 43.627

Mongolen: 9.031

Miao: 8.635

Naxi: 5.098

Anderen: 1.770, goed voor 1% van de totale bevolking (de Bodmi (Pumi) zijn hierin opgenomen, hoewel Tibetanen ze als Tibetaans beschouwen. Voor Mili hebben we alleen cijfers voor 2019)

 

Qinghai Provincie: totale Tibetaanse bevolking: 1.375.000

Yulshul (Ch: Yushu) Tibetaanse Autonome Prefectuur (Qinghai)

Bevolking van permanente inwoners: 378.439

Tibetaanse bevolking: 365.169, goed voor 96,49%

Chinees: 11.685, goed voor 3,09%

Hui: 827, goed voor 0,22%

Di: 281, goed voor 0,07%

Salar: 301, goed voor 0,08%

Mongools: 62, goed voor 0,02%

Anderen: 114, goed voor 0,03%

Golog (Ch: Guoluo) Tibetaanse Autonome Prefectuur (Qinghai)

Bevolking van permanente inwoners: 181.682

Tibetaanse bevolking: 166.895, goed voor 91,86%

Chinese bevolking: 11.934, goed voor 6,57%

Hui: 1.739, goed voor 0,96%

Di: 429, goed voor 0,24%

Salar: 247, goed voor 0,14%

Mongools: 107, goed voor 0,06%

Anderen: 331, goed voor 0,18%

Malho (Ch: Huangnan) Tibetaanse Autonome Prefectuur (Qinghai)

Bevolking van permanente inwoners: 256.716

Tibetaanse bevolking: 175.978, goed voor 68,55%

Chinees: 15.617, goed voor 6,08%

Hui: 16.741, goed voor 6,52%

Di: 1.027, goed voor 3,91%

Salar: 1.696, goed voor 0,66%

Mongools: 35.894, goed voor 13,98%

Anderen: 763, goed voor 0,3%

Tsolho (Ch: Hainan) Tibetaanse Autonome Prefectuur (Qinghai)

Bevolking van permanente inwoners: 441.689

Tibetaanse bevolking: 292.888, goed voor 66,31%

Chinees: 109.694, goed voor 24,84%

Hui: 30.203, goed voor 6,84%

Di: 3.993, goed voor 0,90%

Salar: 1.040, goed voor 0,24%

Mongools: 3.096, goed voor 0,70%

Anderen: 777, goed voor 0,17%

Tsonub (Ch: Haixi) Mongoolse-Tibetaanse Autonome Prefectuur (Qinghai)

Bevolking van permanente inwoners: 489.338

Tibetaanse bevolking: 53.498, goed voor 10,93%

Chinees: 322.996, goed voor 66,01%

Mongools: 27.043, goed voor 5,53%

Hui: 65.828, goed voor 13,45%

Di: 9.953, goed voor 2,03%

Salar: 4.665, goed voor 0,95%

Anderen: 5.355, goed voor 1,1%

Tsochang (Ch: Haibei) Tibetaanse Autonome Prefectuur (Qinghai)

Bevolking van permanente inwoners: 273.304

Tibetaanse bevolking: 66.586, goed voor 24,36%

Chinees: 98.068, goed voor 35,88%

Hui: 86.152, goed voor 31,52%

Mongools: 13.670, goed voor 5,00%

Anderen: 9.000, goed voor 3,56%.

Tsoshar (Ch: Haidong) Stad (Qinghai)

Bevolking van permanente inwoners: 1.396.846

Tibetaanse bevolking: 132.381, goed voor 9,48%

Chinees: 778.305, goed voor 55,72%

Hui: 273.672, goed voor 19,59%

Di: 115.008, goed voor 8,23%

Salar: 89.741, goed voor 6,42%

Mongolen: 6.242, goed voor 0,45%

Anderen: 1.497, goed voor 0,11%

Xining City (Qinghai)

Bevolking van permanente inwoners: 2.208.708

Tibetaanse bevolking: 121.667, goed voor 5,51%

Chinees: 1.635.217, goed voor 74,04%

Hui: 359.138, goed voor 16,26%

Di: 57.521, goed voor 2,6%

Mongools: 13.701, goed voor 0,62%

Salar: 8.505, goed voor 0,38%

Anderen: 12.959, goed voor 0,59%

 

Gansu provincie totale Tibetaanse bevolking: 488.400

Kanlho (Ch: Gannan) Tibetaanse Autonome Prefectuur (Gansu): 

Bevolking van permanente inwoners: 689.132

Tibetaanse bevolking: 376.565, goed voor 54,64%

Chinees: 266.702, goed voor 38,70%

Hui: 43.097, goed voor 6,25%.

Mongools: 164, goed voor 0,02%

Salar: 335, goed voor 0,05%

Pari (Ch: Tianzhu) Tibetaanse Autonome Provincie (Gansu)

Bevolking van permanente inwoners: 218.034 Tibetaanse bevolking: 66.125, goed voor 29,87%

Chinees: 139.190, goed voor 62,88%

Hui: 12.633, goed voor 5,71%

Anderen: 86 mensen, goed voor 0,04% (Voor Pari hebben we slechts 2000 censuscijfers)

Dechen (Ch: Diqing) Tibetaanse Autonome Prefectuur (Yunnan)

Populatie van permanente inwoners: 400.182

Tibetaanse bevolking: 129.496, goed voor 32,36%

Chinees: 73.393, goed voor 18,34%

Lisu: 106.910, goed voor 26,72%

Naxi: 46.402, goed voor 11,60%

Yi: 16, 765, goed voor 4,19%