Flight to Freedom
22 december 2009
In de winter ontvluchten veel Tibetanen hun land omdat er minder strenge grenscontroles zijn bij de Chinees Nepalese grens. Als ze gevangen worden, worden ze gedeporteerd naar Tibet en gemarteld.
Juist in deze tijd van het jaar is de steun aan de Tibetaanse vluchtelingen hard nodig. De Dalai Lama en de Tibetaanse Regering in Ballingschap hebben International Campaign for Tibet gevraagd de vluchtelingen te ondersteunen tijdens hun doortocht en in hun leven als vluchteling. ICT ziet er op toe dat humanitaire organisaties als de UNHCR actie ondernemen. Daarnaast informeren we media, politiek en het publiek over de actuele situatie van Tibetaanse vluchtelingen. Met uw financiële steun kunt u hier een directe bijdrage aan leveren.
ICT neemt actie om mensenrechtenschendingen in Tibet en Nepal onder de aandacht te brengen. De laatste jaren is het beleid van de Nepalese regering veranderd ten opzichte van Tibetaanse vluchtelingen, zowel voor degenen die via Nepal naar India vluchten als de Tibetanen die in Nepalese vluchtelingenkampen wonen. Grenscontroles zijn toegenomen met als gevolg dat steeds meer 'illegale Tibetanen' worden overgedragen aan de Chinese autoriteiten. Ook wordt het steeds moeilijker voor Tibetanen om een verblijfsvergunning te bemachtigen.
Feiten
- De UNHCR (de vluchtelingen tak van de VN) heeft samen met de Nepalese overheid een informele 'Gentlemen's Argeement' vastgesteld zodat Tibetaanse vluchtelingen veilig door Nepal kunnen reizen naar India
- Er bevinden zich ongeveer 20,000 Tibetaanse vluchtelingen die sinds de volksopstand in 1959 in Nepal terecht zijn gekomen
ICT's aanbevelingen
- De UNHCR zendt ambtenaren naar grensgebieden om adequate behandeling van Tibetaanse vluchtelingen te waarborgen
- De Nepalese regering geeft op systematische wijze verblijfsvergunningen aan Tibetaanse vluchtelingen die voldoen aan vastgestelde regelgeving
- de Nepalese gereging leeft de Gentlemen's Agreement met de UNHCR na om de veilige doorreis van Tibetaanse vluchtelingen te verzekeren
Elke bijdrage van uw kant is een enorme steun in de rug voor de vluchtelingen. Doe daarom nu mee aan de actie Flight to Freedom!
Waarom Tibetanen uit Tibet vluchten
Tibetanen krijgen niet de ruimte om hun uitgesproken cultuur en identiteit te ontwikkelen en uit te oefenen doordat de visie van de Chinese regering over vooruitgang en ontwikkeling in Tibet vorm krijgt.
Religieuze onderdrukking
Tibetanen zijn niet vrij in het bestuderen en uitoefenen van hun godsdienst. Regeringsrestricties bij belangrijke boeddhistische vieringen en het vereist afzweren van de Dalai Lama tonen verder het uitsluiten van Tibetanen aan in het besluitvormingsproces dat bepalend is in de beoefening in hun dagelijks leven.
China’ s economische beleid in Tibet
China’ s economische beleid in Tibet is gebaseerd op een politieke agenda die er niet in slaagt om de Tibetaanse behoeften, meningen, en levensonderhoud in beschouwing te nemen. Tibetaanse ideeën over hoe ontwikkeling in Tibet er uit zouden moeten zien, worden niet onder de aandacht gebracht, terwijl de Volksrepubliek China ongeacht Tibetaanse participatie doorgaat met haar ‘Westelijke Ontwikkelingstrategie’ en het integreren van Tibetaanse gebieden in de grotere Chinese markt. Dat zorgt ervoor dat Tibetanen worden geherhuisvest en afgescheiden worden van hun traditionele middelen van bestaan. Bovendien worden ze door het Chinese economische beleid gemarginaliseerd.
Onderwijs
In het huidige Tibet is er een gebrek aan aanmoediging voor de studie van de Tibetaanse taal. Het leerplan van de Chinese regering wordt in Tibet slechts op lagere scholen in het Tibetaans onderwezen. Als gevolg daarvan zijn de onderwijsniveaus van Tibetanen in Tibet veel lager dan die van Chinezen. Tijdens het laatste decennium bestond ongeveer 30% van de Tibetaanse vluchtelingen uit kinderen en studenten die streven naar Tibetaans onderwijs in ballingschap.
Politieke onderdrukking
Veel Tibetanen ontvluchten Tibet om arrestatie en vervolging voor politieke beschuldigingen te ontkomen. Politiek activisme dat tegenovergesteld is aan welk standpunt van de Communistisch Partij dan ook is strikt verboden en wordt zwaar gestraft volgens de Chinese wetten. China ziet dergelijke activiteiten, evenals veel eenvoudige uitingen van de Tibetaanse identiteit, als ‘splittism’(pogingen om Tibet van China af te scheiden) om verschil van mening in te korten en naleving van het beleid van de Partij te verzekeren. Dit kan leiden tot wrede gevangenisstraffen en fysiek geweld.
De politieke situatie van Tibetanen die in Nepal leven of op doortocht zijn in Nepal
De laatste jaren maakten gemiddeld tussen de 2.500 en 3.500 Tibetanen de gevaarlijke tocht door de Himalaya via Nepal naar India. China’ s hardhandige optreden dat volgde op de grootschalige vreedzame protesten die in maart 2008 in Tibet begonnen, heeft echter geleid tot een dramatische daling van het aantal vluchtelingen in 2008, waarbij slechts van 652 Tibetanen bekend is dat ze de reis gemaakt hebben. Helaas is de status van Tibetanen in Nepal steeds onstabieler doordat China groeiende invloed op het Nepalese beleid ten opzichte van Tibetanen uitoefent.
De status van Tibetanen die voor 1989 arriveerden versus na 1989
Tibetaanse vluchtelingen die voor 1989 aankwamen, samen met hun nakomelingen, komen in aanmerking voor zogenaamde vluchtelingen certificaat (RC). Hiermee kunnen zij in Nepal blijven, weliswaar met beperkte burgerrechten, beperkte bewegingsvrijheid en enige veiligheidsvoorziening tegen bedreiging.
Sinds 1989 verleent de Nepalese regering niet langer de beperkte status aan gearriveerde Tibetaanse vluchtelingen. Sindsdien wordt de doorreis van Tibetaanse vluchtelingen door Nepal naar India bespoedigd met de hulp van het Tibetan Refugee Reception Center (TRRC) en de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor Vluchtelingen.
Tibetan Refugee Reception Center
Het Tibetan Refugee Reception Center in Kathmandu verleent tijdelijk onderdak en basis medische zorg aan Tibetanen die in Nepal op doorreis zijn op weg naar India. Het regelt ook uitreisvergunningen en vervoer van Nepal naar India.
United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR)
De UNHCR is verantwoordelijk voor de veiligheid van Tibetanen op doortocht door Nepal naar India. Met weinig uitzonderingen registreert de UNHCR Tibetaanse nieuwkomers als ‘persons of concern’ en helpt bij hun veilige doorreis naar India. Steeds vaker zoeken zij duurzame oplossingen voor Tibetanen in Nepal. Het mandaat van de UNHCR omvat controle, het verzamelen van gegevens, en het opleiden van grensveiligheidspersoneel voor de veilige doorgang die Tibetanen wordt geboden. De zogenoemde ‘Gentlemen’s Agreement’ tussen de UNHCR en de Nepalese regering voorziet in samenwerking bij het openstellen van Nepal voor een veilige doorgang van Tibetanen vanaf de grensgebieden door Nepal naar India.
Tibetan Welfare Office (TWO)
Het Tibetan Welfare Office was verantwoordelijk voor de zorg van Tibetaanse vluchtelingen op doorreis door Nepal en voor de lang in Nepal verblijvende Tibetanen. De sluiting van TWO, samen met de sluiting van het Bureau van de Vertegenwoordiger van Zijne Heiligheid de Dalai Lama, verergert de ‘voortgezette vluchtelingensituatie’ voor lang verblijvende Tibetaanse vluchtelingen. Hierdoor hebben regeringen en NGO’s geen gevestigd contactpunt met ervaring en deskundigheid hebben voor het behandelen van Tibetaanse kwesties in Nepal. De Nepalese autoriteiten verordenden het bureau in januari 2005 om te sluiten.
Bureau van de Vertegenwoordiger van Zijne Heiligheid de Dalai Lama
Het Bureau van de Vertegenwoordiger van de Dalai Lama in Katmandu stond voor de 20.000 Tibetanen die in Nepal leven en de honderdduizenden boeddhisten in de Himalaya-regio die de Tibetaans boeddhistische traditie volgen, symbool voor de aanwezigheid van de Dalai Lama. Het bureau werd door de Nepalese autoriteiten in januari 2005 bevolen te sluiten.
Nepal’ s veranderende politieke klimaat
Nepal’ s decennia durende burgeroorlog eindigde in 2006. De Nepalese monarchie werd afgeschaft en de Nepalese Maoïsten begonnen met hun integratie in een interim-regering, die een nieuw tijdperk in de Nepalese politiek inluidde. De seismische verschuiving in Nepal’ s politieke zaken heeft echter niet de status van Tibetanen veranderd die in Nepal verblijven. De Nepalese regering moet nog veel Tibetanen die vóór 1989 arriveerden, en hun in aanmerking komende nakomelingen, registreren voor vluchteling [identiteit] certificaten. Tibetanen die de Himalaya oversteken, riskeren nog steeds deportatie naar China door Nepalese grenswachten. De kwetsbaarheid van de in Nepal verblijvende Tibetanen groeit terwijl China’s invloed zich binnen de Nepalese politiek uitbreidt.
Amerikaans hervestigingplan
In september 2005 stelde de Amerikaanse president George Bush een nieuw programma voor om bepaalde Tibetaanse vluchtelingen uit Nepal in de Verenigde Staten op te nemen. Het doel was om de veel te lang in Nepal verblijvende Tibetaanse vluchtelingen te helpen hervestigen in Amerika. De Nepalese regering heeft tot dusverre het programma geblokkeerd.
